阿輝老師的部落格

國立教育研究院籌備處主任秘書陳清溪
當一扇門關閉了的時候，另一道門就會打開！很遺憾的我們總是會的盯著那扇已經關閉的門，而對那道開敞的大門卻往往視而不見！
◎特殊兒童：在教育情境中較為特殊可能有特別的學習困難 ，需要特殊課程的學生。
◎特殊教育：為了滿足兒童特殊需求學習需要所設計的課程教育。
◎特殊教育思潮起源於歐洲，流行於美國。
◎從反標記，殘障者權益運動到反機構化（1960）與回歸主流 （1970），特殊教育逐漸落實到普通生活中融合教育（1990 ）－因為他們最終是要生活在人群之中。
◎面對特殊兒童的態度－予特別的關心與愛心，多給予他們機會 ，他們也是可以學習的，只是要有方法；例如：實物讓他們摸、做 、看。
◎三適教育：適性（了解特質讓他去學）、適時（符合他的認知發展期 ）、適量（適合學習的量）。
◎特殊兒童的類別：12種
◎資賦優異的類別：6種(1)一般智能 (2)學術性向(3)藝術才能(4)創造才能(5)領導才能(6 )其他
◎高齡35歲以上懷孕前三個月要特別注意（藥物、營養、活動） ，避免出生時過程腦部缺氧。
◎做好預防措施（驗血、預防接種、驗DNA提早發現提早預防）。
※※智能障礙※※
◎早期療育：唐氏症兒重視的是早期療育，可以看出明顯進步的地方 ，但如果太過保護則讓其無法發展，結果不一定有異於他 ，所以盡量讓部分的時間回歸一般正常的環境。
◎透過特教讓身心障礙兒活得更加自在快樂－舟舟音樂發展成為大師 ；江鎮宇成為游泳健將。
◎舟舟給家長的啟示：
(一)絕不放棄。
(二)搞清楚！如何才是正確的做法－一個決定決定他的未來。
(三)讓孩子融入大自然、社會環境。
(四)興趣是孩子獲得知識的前提。
(五)真正的興趣式環境薰陶出來的。
(六)興趣是逐步擴大成長的。
(七)穩定而持久的興趣是長期培養出來的。
(八)意志是培養孩子成人成才的關鍵。
◎如何幫助就讀於普通班的智能障礙兒童
(一)調整教師期望－了解能力給予適當的期望。
(二)給予個別化教育方案。
(三)加強精熟學習。
(四)改善人際關係。
(五)注重生活基本技能的學習。
※※視覺障礙※※
◎凱文柯恩－視覺障礙成長之路－－靠觸覺和感覺成長之路
(一)第一個故事：李文貴－早產全盲又智能障礙；進入惠明學校 －沒學過只聽過就能演奏。
(二)第二個故事：凱渥名模－王曉書－發燒造成聽力障礙 ，但靠視力與努力迎接美好人生。
(三)第三個故事：海倫凱勒－失明失聰但遇到好的老師（莎莉文 ）幫忙她找到人生光明面。
◎聽力障礙－接受自覺性純音聽力檢查其優耳音頻率聽或達25Db以 上。
※※肢體障礙※※
(一)乙武洋匡－五體不滿足－不因肢體障礙而放棄 ，用行動證明自己。
(二)謝崑山－十六歲遭遇高壓電，結果失去四肢，但是不放棄努力學 習畫畫、演講。
~~~我的衣袖也許空空如也，但是我依然能夠掌握我人生的『幸福 』。
(三)馬文仲－肌肉萎縮症；他有一個夢－創立希望小學。
※※自閉症※※－腦部功能受損，引起發展障礙。
(一)二歲半前就可以被發現－對各種刺激的異常反應及一成不變又難 以改變。
1.人際障礙
2.語言溝通
3.大約50%的自閉小孩沒有溝通語言
(二)如何幫助自閉兒
1.控制學習環境2.建立適當計畫3.建立學習溝通情境4 .彈性教學5.參與團體活動 6.包容接納7.發覺他們的優點。
※※注意力過動症※※ADHD
(特徵)1.注意力缺陷 2.過動衝動3.沒有耐心。
(治療)有藥物可以抑制衝動，早期發現可以治癒。
※※閱讀障礙※※※
具有讀寫障礙，但講給他聽，很快就會，症狀可以慢慢改善。
零拒絕、零體罰、零障礙
陳教授上課時提供的影片：

Richard Wawrohttp://www.wawro.net/

千手觀音http://tw.youtube.com/watch?v =SUV8YvsULAU

文貴的音樂夢http://tw.youtube.com/watch?v =kasT6KzCh7A&feature=related

舟舟http://tw.youtube.com/watch?v =6iNlWLTaz_s

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台北縣立清水高中韓仲威秘書主講
■前言
．行政雖然辛苦，但既然心甘情願至此，就該勇敢面對。
．做事要有所堅持，態度一定要柔軟，對行政工作推展會有助益。
．蝴蝶效應:任何決策都可能造成意想不到的波瀾。
．層級升高後要自我養成、自我修煉、尤其要不恥下問。
■初接總務工作心理準備及認知:
(1)非專業領導專業將面臨同仁的檢驗
(2)與廠商的來往被貼上官商勾結的標籤
(3)面臨潛在的懸而未結及未知的突發狀況
(4)因專業不足未能依法行政而受行政處分
(5)離群索居(與老師團體)孤軍奮鬥
(6)勤儉持校易招民怨
．公文會寫嗎?依據什麼?預期效應什麼?都要事先考慮到。
．申請工程時範圍寫大一點，留一點空間。
．與廠商接觸心理要能坦蕩蕩，任何細節都要小心。
．只要和廠商不要有金錢往來，在與其談判時就有籌碼，也會贏得廠商的敬重。
．初接總務要立即了解校地大小，建築物有幾棟？有無建築執照和使用執照？
■自己當總務時曾經碰到過的問題：
．危險教室的拆除問題─配筋不足。
要報拆，經市議會，但要懲處名單─ 但就以「拖」，並委婉告知曾任的當事人。
．韓秘書的建議：接總務工作，不要一上任就『批評』，『要保護前人』
．工作記得要交待清楚
．工程結束後，會有「工程結算書」，相關人員沒有看清楚就蓋章(校長、主任全都蓋)， 如此之下，理所當然敗訴。而過程中，也不斷上訴，最高法院最後仍裁定除尾款一佰多萬外，要再賠償十二萬五仟元的延滯利息。居中奔波，其後款項及最後麻煩均已擺平，也不影響曾經主事的當事人。
■五層樓以上，每兩年要作建物結構安全檢視。
四層樓以下，每四年要安排建物結構安全檢查。.
※廠商最害怕的就是：
逾期完工、罰款
■當總務主任，原則上是要持有採購專業證照辦理採購業務。
★採購法的精神目標
1.建立公開、透明、公平、競爭之政府採購作業。
．學校採購人員依法申報財產。
→校長、主計主任、總務主任、庶務組長
→遇到的狀況：未如實申報(連配偶所持投資亦須一併申報)
■經費來源屬性
．本預算(國中以上才有本預算)
．縣府補助
．鄉鎮市公所補助
．民意代表補助
．公、私營機構補助
．財團法人補助
．其他(家長會)
※注意：公營事業機構補助、民意代表補助、財團法人補助需納入上級機關預算方能辦理。
《行政程序上須要注意，不要蠻幹，要待公文收到後，才可以處理》《也就是要函請上級單位同意後，預先動用第一預備金，預先撥款後，再行使用》
※補助金額超過預算一半且在公告金額(新台幣一佰萬)以上應受補助單位監督。
■實例
．上級補助設備採購金額240萬，電協會補助110萬
．採購的屬性《政府採購法第七條》
．財物採購
．工程採購
．勞務採購(委託專業、技術、資訊服務)另含校外教學參觀、午餐評選等。
．採購兼有兩種以上性質難以認定，以佔金額多數為準。
■實例
分批辦理─同性質
分別辦理─不同性質
．改善教學環境及充實教學設備核撥經費120萬元，其中裝修工程費占40萬元、教學設備採購
占80萬元，其採購屬性為何？
■採購是否分批、分別辦理
．機關不得意圖規避採購法，以分批方式辦理，金額達公告金額以上，需報上機關核准。
．法定預算，已裁定可以分批、分別辦理者，毋須報請核准。
■實例
上級補助學校購置120萬元買管樂樂器，不得先將四十萬拿去採購，如此以來將不合法(因為性質相同)
■同等品認定
→指同品質相當，規格相同。
→功能可以要求(如：電視之多少畫素以上，不要限制的太死，如此將有綁標之嫌)
1.招標文件敘明，開標審查。
2.招標文件未敘明，得標後審查。
．於採購物品欄標示功能規格
※廠商會帶劣質品
記得要去原廠看(尤其挑磁磚，更要到工廠去挑)
去看了要挑良品
良品樣本帶回來
方便對照與驗貨
■選擇招標方式
1.公開招標
．統包(效率、品質、縮短工期) →但韓主任不建議此法，因如此施工技術較差。
．共同投標(有利競爭、介面管理、引進技術)
．最有利標(上級機關、總分、序位、專家) →有很多情況，是利用『最有利標』的精神下去
評選。《最有利標，一定要到上級單位核准才行》
2.選擇性招標
針對經常性使用的庶務物品，將經常往來的廠商建立名單，以利相關作業(請求作業容易)
3.限制性招標
《要核對廠商是否持有 獨家證明文件─即證明該物品只有自己持有
4.共同供應契約採購
■等標期
1.依採購金額不同訂定不同天數等標期
2.依流標次數儲短等標期，最短不得少於5天
3.未達公告金額採購，依採購法招標期限標準等標期為5天
4.第一次流標後，注意第二次等標期以本年度無法執行辦理預算保留

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司法院法官兼資訊處長郭瑞蘭
壹、法學新知
一、自由心證：很自由？隨便證明一下？其實不然，在民事、刑事訴訟上有明確規定：有無證據能力（書證、人證）？哪些可以拿來當證據？不得自由心證的對象

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何福田教授主講
學員陳世杰、王宗誠記錄整理
各位校長、主任大家好：
我目前退休幾個月，過著閒雲野鶴的生活，歡迎大家來到國立教育研究院。今天和大家談到的是「學校主任的定位」。主任動手比動口的機會多，必須知道學校辦學方針，因此主任要經培訓才能合適，我們今天談這個問題，對大家而言是一個很重要的人生歷程。首先看到前言，「尋找人生的方向、能幹是主任的別名、守分是主任的天職」，瞭解這三件事對擔任一個主任是最重要的。
尋找人生的方向。
主任要知道自己在哪個位置，在學校裡面作主任，主任是在什麼樣的位子上，要清楚自己的定位，主任必須作主任的工作，不能逾越本分，上或下都不恰當，要守分寸範圍。領導單位時，不能做其他人做的事，除非萬不得已，當然也不能去做其他單位的事，不是每件事都做得很辛苦，就覺得沒有功勞也有苦勞，別人不一定會謝謝你。守分最重要，能幹是其次，位置要掌握好，要具備充足的知能，扮演好恰當的角色。角色要配合定位，在學校中扮演之角色相當多，如軍師、耳目、代理校長等，但不能扮演壞角色。現在大家來唱「海鷗」這首歌，孫儀作詞，劉家昌作曲，鍾興民編曲，行政之道無他，耐煩而已。「秋天聯想」，日本秋田縣秋田山每棵樹都非常的挺直，未來要作棟樑，棟樑要負重，人因才俊含辛任公僕，勿作賤自己勿忝爾所生。
「舟舟現象」，「舟舟告訴你」是一本絕版書，舟舟告訴你不夠聰明沒關係，主角「舟舟─胡一舟」是一個矮小智商很低的唐氏症患者，是紐約卡內基音樂廳指揮美國國家交響樂團的第一個中國人，他辦到了，你呢？迷失了沒？我們的才能太多岐路亡羊反而適得其反，你我都一樣未成大器要引以為鑑，避免邁入潛能發展的障礙，要掌握潛能發揮的空間。這個原因在於我們的教育，引導的太過，大家走的路都相同，導致無法試探、嘗試，找到自己真正的專長，而加以建構發展成長。譬如在小學中某位校長決定棒球為特色，學生發展後升學又遇到以另一個特色為主的學校，主任負責協助校長推動，但結果卻導致學生無法自然發展，重點在於學校特色應「自然形成」，才能使學生適性發展，有了某些自然發展後，學生會再影響他其他領域的發展，總之，學校內部不能強制發展某一特色，這會影響學生自然發展。各級學校的辦學方針不能一樣，不能一體適用，在義務教育的階段，每個學生都可以要求要快快樂樂的到學校讀書，國家有義務協助學生適性學習，教育事業是積功德的事業，你我鑑之，絕不能壓縮學生發展的空間，天才、專長會因而消失。登峰造極沒有沒關係，但在人群之中要還過得去，有時候第第二、三選擇也不會太差。「孟子觀點」，動心忍性，增益其所不能，義利之辨要掌握住。
能幹是主任的別名
主任要能幹要成為單位本職的專家
第一件事法令規章要熟，千萬不要辛辛苦苦，結果犯了法，被判刑多冤枉，法律不會因為不知者無罪；
第二學術涵養要夠，行政要配合教育，要為了學生好，要搞懂教育的本質，如何是符合教育原理；
第三行政經驗要豐，主任是行政關鍵人物，必須經驗豐富，要有足夠的敏感力，以避免任人宰割，稍不留意就違法。
主任是行政團隊的幹部
第一件事要配合校長的領導，不能有辦好學校的逾越心態，而是要配合協助校長，不能趾高氣揚、跋扈囂張，英氣太露最害事；
第二件事要有處理危機的智慧，聞人疑而改者上也，聞人非而改者次以，聞人怒而改者下也，有危機要立刻處理；
第三是要有協力共謀的態度，人有三不祥：幼而不肯事長，賤而不肯事貴，不肖而不肯事賢，現在再加一不祥：長而不肯事幼，總之學校要有倫理原則，不要倚老賣老，扮演何角色必須配合劇本，不能善加脫離，學校主任和校長相處為要，主任間相處次之，和教師相處又次之。
主任是學校組織的先鋒
第一件事是要有身先士卒的認知，要帶頭衝而不是校長衝前面，要有專業執行力；
第二件事是要有激勵同仁的功夫，要有容忍力善加激勵鼓勵同仁盡心盡力，此外領導要因地制宜，要有彈性、要靈活運用，獎勵同仁時要掌握好需求，而非一視同仁，教育的重點就是「個別差異」四個字，不論教師、學生都一樣。
主任是行政績效的主角
第一件事是要有指揮若定的才華，要能掌握助人事物，要全面性的瞭解才能執行產生績效，要協助校長面對上級單位的績效責任，非固定式升學績效，
第二件事是要有親自操持的能耐，要身先士卒帶領同仁賣力付出，要用心才能領導，瞭解用怎樣的策略去解決面對的問題，此外，學校是具體而微的行政氣氛，內部也有在野黨等反對勢力，要化解反對派來找的麻煩，教育界有害群之馬，學校中亦然，要讓傷害減到最低，以維護維持行政團隊的運作。
守分是主任的天職。主任做什麼事、要扮演什麼角色，都要按照劇本走。
主任的真角色
第一：主任是學校的單位主管與校長的高級幕僚，要隨時提供校長意見，校長一旦做決定千萬不能予以更改，遵照辦理就對了；
第二：主任是校長的部屬與校長的朋友，要認同校長和校長分享，如同戰車的履帶要帶領著團隊執行一起滾動；
第三：主任是校長意志的宣導者與同仁意見的轉化者，切莫變成既得利益者的附屬品、傳聲者，而是要化解歧見做適當的轉換，民主時代的行政，不要怕有人有意見，最好是意見很多將其化整為零成一最佳共識，最怕的是出現二種意見而已，尤其是校長一個意見，其他人一個意見，有一個重點，並非大多數的人的意見就是最好的，因此主任要善盡說服的能力，私底下個個單獨處理，當然有時校長也要有柔軟的身段和擔當，採用多數人的意見；
第四：主任是校長與教職工生的橋樑，以緬甸橋樑為例，要讓橋樑保持暢通，並且完整傳送，切莫斷章取義；
第五：主任是單位的領導者和管理者，處理任何事情時要有耐心；
第六：主任是同仁工作與生活的諮詢者，行政之道無他，耐煩而已；
第七：主任是教師同仁的教學示範者，要當學校同仁的表率，在教學上也是如此。
主任的七不可
第一：不可泯滅良心，教育是良心的事業，違反良心者皆不能做，譬如巴結老師傷害學生；
第二：不可目無法紀，做行政挑戰法律是非常危險的事情，連律師法官上法院都很害怕，因此絕對不要以身試法，對法律不清楚會很危險，知道法律還犯法更危險，橫看成嶺側曾成峰，遠近高低皆不同，法官要怎樣判，不是你能決定的；
第三：不可狐假虎威，仗勢欺人千萬不要出現在主任身上，切記切記；
第四：不可功高震主，表現好是應該的，但是絕不能把功勞攬在自己身上，也要記得暴釘受錘，在其他主任前不要搶表現，成為眾矢之的；
第五：不可恩將仇報，校長請你做主任，是對你的提攜，做主任也是人，要懂得知恩圖報，損人即自損也，愛人即自愛也，兩害相權取其輕，天下最笨的是讓人難堪又讓自己受害，切莫玉石俱焚；
第六：不可搧風點火，千鈞之重，加銖兩而移，切莫成為壓倒駱駝的最後一根稻草，導致內部不和諧；
第七：不可眷戀職位，不能做時，就練習寫公文，沒什麼大不了的。
主任的九應該
第一：應該替人著想，對待同仁要傾囊相授；
第二：應該擴大善意，不要曲解人家好意，要擴大善意；
第三：應該息事寧人，要消弭內部敵對事件；
第四：應該不卑不亢，任何事情要拿捏恰當；
第五：應該虛心受教，接受同仁建言；
第六應該盡心盡力，全心付出發揮專業執行力；
第七、應該要研究創新，隨時帶動團隊進步；
第八：應該展現績效，但不能太過，避免處室對立，也要避免好事獨享，以減少風險；
第九：應該無怨無悔，既然上了主任之船，就要無怨無悔好好駕駛。
結語
諍友：校長對了要支持他，錯了要告誡他，當然必須在自己立場意見是對的原則下，否則變成了固執；
師爺：主任要擔任軍師角色提供校長意見；
白襯衫：可以單穿也可以外穿西裝。
橋樑：成為校長和同仁間的溝通者；
桌腳：擔任校長的柱角，撐起校長的位階；
成績單：主任績效即是校長績效。
知音：主任要當校長的知音，知道校長心意；
傳令：主任要負責傳達校長意志；
執行長：主任要執行校長命令。
手足：主任為校長的左右手，要潔身自愛；
轎夫：做事主任做，但是功勞是校長的；
斥候官：要隨時留意學校狀況報告校長。
 

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到三峽儲訓之後的第一場演講是由國教司鄭來長司長主講，鄭司長擔任過國小老師、組長，高考及格之後走向教育行政之路，也是由基層做起，也最了解國民教育現況的一位教育部長官。由於有多年的國小教師歷練，鄭司長上起課來深入淺出，幽默風趣，也很能掌握現場的氣氛，是一位和藹的長官。
同學們聚精會神的聆聽演說，並利用筆記型電腦即時記錄內容。
教育改革應該是Evolution或是Revolution呢？演進式改革或革命性改革哪一個容易達到成效？在學校的經營中，面對不同的校園文化，採取的經營策略也有所不同，小學校人員少，容易了解每個人的特色、需求，所以人的影響力較大，管理人員也比較容易掌握，形成「人治」的管理；大學校則必需靠制度來帶，而且不能急，改革幅度太大就容易造成反彈，須循序漸進，找到合適的切入點。用方法也需看對象，不是所有的方法都能適用於每一個人，對像對學生要因材施教一樣。領導是影響力的發，讓別人依照你的意志去做，就是權力，當別人不聽指揮的時候，官階再大都沒有用。

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昨天一早就搭上了火車，轉接駁車來到了台北縣的三峽，進了國立教育研究院籌備處，開始為期四十天的主任儲訓，可別以為老師是來度假的，第一天的說明會裡就預告了許許多多的作業、札記，還有即席演講和數不清的報告。重新當學生，得先把預設的成見和主觀意識都倒掉，才能重新接受新知識的洗禮，並且有新的思維和體會。
這裡的建築物很漂亮，有整體風格，綠地大，樹也不少，整天都能聽得到鳥叫，雖然是在台北，不過仍然可以看到藍天喔！很想念四年四班的小朋友，快要期末考了，進度也都在老師離開之前上完了，要聽代課老師的話，好好的複習功課喔！過了暑假之後大家就要升上五年級了，如果老師需要義工幫忙的話，可別拒絕我喔！

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中名：紅紋鳳蝶
學名：Pachilopa aristolochiae interpositas
特徵：紅紋鳳蝶和大紅紋鳳蝶很類似，但本種的體型較小，翅展僅 7～ 8 公分， 在後翅的尾突沒有紅色斑紋，是主要區分的依據。雄雌色彩斑紋相近，但雌蝶稍大。

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前天代理林有智老師的體育課，做完操後問小朋友要玩什麼，大家興高彩烈的說要打躲避球，順了大家的意，請芷綺去借了一顆球，分組完畢之後徵求小朋友當裁判，找到了自願擔任的祐慈和冠毅，雖然沒當過，但也吹得還可以，沒有太大的爭議。
覺得不妥的是，看到兩邊都是幾位「主將」在接球和攻擊，除非是主將陣亡不在內場，才輪得到其他二級戰將出來主持局面，外場實力弱得可憐，常常只能撿球，勉強攻擊的話球就會被場內的人接走，最可怕的是，小朋友在丟球的時候臉上不自覺的流露出一種嗜殺的本性，原本脾氣不好的同學更是殺氣騰騰，遇到有不同見解的判決時更是不服氣的對當裁判的同學大小聲……
而除了一級二級戰將之外，其他人只能當小兵，唯一的任務就是躲好不要被球K到，看到隔天有幾位小朋友在聯絡簿小日記寫著：「我整節課都沒有碰到球，真厲害！」老師也不知道該怎麼說，都沒被打到當然表示很會躲，不過也表示都沒有接到球，可以想像在整節課的比賽中就只是不斷的奔跑閃躲，不知道如果一直這樣打下去的話，會不會有什麼學習效果呢？
至少大家都汗流浹背，也都盡興了吧！如果國翰不要帶有那麼強烈的殺氣，也不要為了贏球而攻擊資源班的同學，或和裁判大小聲，那該有多好。
這不止是老師個人的看法，前幾天在國語日報上也有看到反對躲避球的論調，網路上也有人發音：

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    照片已存放在Picasa相簿，請按上圖連結進入。下載及安裝免費的Picasa軟體

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